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本报讯 (记者孙航)根据国家统计局2024年5月17日公布数据，2023年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资数额为120698元，日平均工资为462.44元。近日，最高人民法院下发通知，要求自2024年5月20日起作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的赔偿金，按照每日462.44元计算。
国家赔偿法第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”最高人民法院要求，各级人民法院要按照国家赔偿法第三十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款的规定，自2024年5月20日起作出国家赔偿决定时按照上述标准计算。（人民法院报）
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5月20日，辽宁省大连市公安局普兰店分局发布警情通报：5月18日12时42分许，大连市普兰店区丰荣街道某加油站路口发生一起120救护车和小型轿车碰撞事故，致120救护车上1名工作人员当场死亡，1名患者经送医抢救无效死亡，120救护车驾驶员受伤。经检测，排除双方驾驶员酒驾、毒驾嫌疑。目前，伤者正在医院救治，暂无生命危险。事故原因正在进一步调查中。
根据前述规定，可知：通常情况下，在道路上行驶的机动车应当严格遵守交通法规，不得超速，不得闯红灯，不得逆行等；救护车作为特种车辆，在执行紧急任务时享有的道路优先通行权，即可以不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制；救护车享有道路优先通行权的前提为确保安全，应当提前开启警报器和警示灯具以警示来往车辆和行人，并注意各方的安全；当救护车辆行使优先通行权时，其他车辆和行人负有让行的义务。
（1）救护车是否尽到了必要的警示与安全注意。法律规定救护车可以在执行紧急任务闯红灯、超速行驶、逆向行驶，从实质上讲，是法律对于符合确保安全行驶情况下的行政责任豁免，立法初衷是更好地履行保护人民生命和财产安全的职责。救护车为了抢救患者生命，必然需要尽可能与时间赛跑，但救护车闯红灯、超速行驶、逆向行驶等行为，对于其他车辆而言显然属于异常情况，存在潜在的安全风险，那么就必然要求救护车以高度注意、谨慎瞭望、警报提示、确保安全为前提方具有合理性。如果未尽到安全驾驶的基本义务，单纯放任地不受限行驶，将安全责任全然寄托给其他机动车和行人的避让，是对己方、对患者、对其他机动车和行人均不负责任的表现，反而漠视了生命财产安全，背离了法律创设道路优先通行权的初衷。
（2）小型汽车是否采取了合理避让措施。《道路交通安全法》第22条规定：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”这就要求机动车驾驶人在驾驶机动车时熊猫app，应当集中精力，时刻注意本人和他人是否遵守交通安全法规，是否存在异常情况。本次事故中，救护车若已拉响警报，小型汽车是否有采取合理举措予以减速避让，如未让行熊猫app，那么主观上是故意还是过失。如果小型汽车驾驶人因自身违规而导致交通事故发生，或者在救护车已一路警示时疏忽没有及时发现、合理避让，没有尽到高度注意义务，则可能面临承担相应的交通事故责任。
阚浩然：交通肇事罪的成立，以行为人违反交通运输管理法规为前提，而行为是否违反交通运输管理法规，又以公安机关交通管理部门认定为准。至于是否构成交通肇事罪，则以是否造成重大事故的严重后果，作为区分交通肇事罪与一般交通事故的主要标准。即，如果行为人违反有关交通法规的过失行为，并未造成重大危害后果，就不构成犯罪，不会导致刑事责任，而应按交通事故由公安机关交通管理部门处理即可；造成严重后果熊猫app，则将面临着被追究交通肇事罪的刑事责任。
根据该条规定，构成交通肇事罪的，应当符合以下条件：（1）犯罪主体为一般主体，即驾驶机动车辆的司机等。（2）行为人具有刑法上的过失，即对于造成的重大事故，其主观上是出于过失。（3）行为人实施了违反交通运输管理法规的行为，例如违反《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》等。（4）行为人的行为造成了重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。
在法律具体应用上，《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第1款规定：“交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；（二）死亡三人以上，负事故同等责任的；（三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的。”第4条规定：“交通肇事具有下列情形之一的，属于‘有其他特别恶劣情节’，处三年以上七年以下有期徒刑：（一）死亡二人以上或者重伤五人以上，负事故全部或者主要责任的；（二）死亡六人以上，负事故同等责任的；（三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在六十万元以上的。”
首先，根据《民法典》第5章“机动车交通事故责任”相关规定以及《道路交通安全法》第76条的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，承担机动车交通事故责任。又根据《民法典》第1181条之规定，被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。本次车辆碰撞事故，致患者经送医抢救无效死亡，则患者的近亲属有权向侵权人主张承担侵权责任，要求承担医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿以及患者家属为处理交通事故支出的必要的合理的交通费、误工费。
其次熊猫app，前述机动车交通事故责任，由本次事故中的机动车双方按照公安机关交通管理部门作出交通事故认定书所认定的责任以及双方的过错大小承担侵权责任。如救护车被认定应承担责任，则因救护车驾驶员属于在执行工作任务中构成侵权，根据《民法典》第1191条规定，“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿”，由派出救护车的医院或急救中心按照交通事故认定书确认的责任比例向患者的近亲属进行赔偿；如小型汽车被认定应承担责任，则由该小型汽车的使用人（即驾驶人）按照责任比例进行赔偿，如因租赁、借用等情形而机动车所有人、管理人与使用人不是同一人，且小型汽车所有人或者管理人对事故的发生具有过错时，小型汽车所有人或者管理人与使用人应当共同赔偿。
最后，关于医院或急救中心应承担的责任问题上，除了前面所说的在交通事故认定书认定救护车承担机动车交通事故责任之外，因医院或急救中心未能安全将患者送至医院救治，患者的近亲属亦有权要求承担违约责任。患者一方拨打“120”寻求医疗服务熊猫app，医院或急救中心应允并派出救护车接病人就诊，双方已达成合意，在事实上形成了服务合同关系，此时医院或急救中心负有将患者安全送达医疗地点接受治疗的义务。救护车在途中发生碰撞事故致使患者死亡，医院或急救中心对于服务合同的履行行为构成了违约。此时，可能会构成违约责任与侵权责任的竞合，患者的近亲属可以根据实际情况进行选择。
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